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“城中村”由于基礎(chǔ)設(shè)施尚處于完善之中，人員流動性大、構(gòu)成復(fù)雜，加之社會管理服務(wù)相對缺位，導(dǎo)致環(huán)境臟亂差、社會治安存在隱患。

從發(fā)展的角度來看，“城中村”必將成為城市的一部分。因此，對于“城中村”的建設(shè)，首先要站在城市發(fā)展的高度來規(guī)劃和設(shè)計。用前瞻性的眼光看待“城中村”的未來，正確定位區(qū)域功能，并嚴格按照規(guī)劃要求，實現(xiàn)有效的規(guī)劃對接。按照城市的標準來完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是供水供電、排污管網(wǎng)等事關(guān)民生的具體問題，必須要納入城市建設(shè)的大環(huán)境中統(tǒng)籌謀劃與建設(shè)。

其次，要建立“城中村”良好的公共秩序和社會環(huán)境。引導(dǎo)居民自覺維護公共環(huán)境，崇尚文明新風(fēng)，形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。根據(jù)“城中村”的具體實際，因地制宜，創(chuàng)新治理方式，將公共服務(wù)社會治理的資源覆蓋到城鄉(xiāng)各個層面，讓“城中村”成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線。